实行创新驱动发展计策,大力实施科技(science and technology卡塔尔(قطر‎立异

4月24日,安徽省委常委、常务副省长邓向阳就实施创新驱动发展战略、推进经济结构转型以及知识产权司法保护等方面工作,接受了中央媒体“知识产权司法保护安徽行”走访团一行专访。
问:请问安徽实施创新驱动发展战略以来,总体有哪些可喜变化?
答:2016年4月,习近平总书记亲临安徽视察并发表重要讲话,指出安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势,合肥是全国四大科教基地之一,要用好这一优势,下好创新“先手棋”,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。三年来,安徽省委、省政府牢记总书记的殷殷嘱托,坚持把创新作为引领发展的第一动力,深入实施创新驱动发展战略,强力推进合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、系统推进全面创新改革试验省“四个一”创新主平台建设,创新能力连续7年位居全国第一方阵。2018年,全社会研发经费投入相当于全省生产总值的2.1%,创历史新高,居全国第9位;全省拥有有效发明专利61475件,同比增长28.8%,每万人口发明专利拥有量达9.83件;高新技术产业产值、增加值同比分别增长13.6%、13.9%;高新技术企业实现产值10947亿元,首次突破1万亿元。
这些成绩的取得,与人民法院加强知识产权司法保护是密不可分的。仅2018年,安徽法院受理知识产权案件就有6984件,审结6850件,同比上升21.76%,知识产权司法保护的作用进一步彰显。
问:能否介绍下安徽省在推进科技创新方面的主要举措和成效?
答:具体来说,体现在以下八个方面:
一是创新支撑体系逐步完善。近年来,陆续出台支持科技创新、“三重一创”、制造强省等多个“10条”政策,开展以增加知识价值为导向分配政策落实试点工作,深入实施“四送一服”双千工程,年兑现财政奖补100亿元左右。
二是创新平台建设步伐加快。积极创建量子信息科学国家实验室,加快中国工程科技发展战略安徽科研院建设,组建10个安徽省实验室和10个安徽省技术创新中心,2018年新批建设19家省重点实验室、认定首批20家省新型研发机构。
三是关键技术攻关力度加大。我们加强“卡脖子”技术攻关,围绕解决新型显示、电子信息、新材料等产业关键技术,目前已凝练实施677项省重大科技专项项目,组织实施1554项省重点研发计划项目,实施中央引导地方科技发展专项项目434个。
四是科技成果转化加快突破。出台促进科技成果转化行动方案、支持与国内外重点科研院所高校合作等系列政策。省政府与中国工程院共建中国工程科技发展战略安徽研究院等72个重大合作项目对接签约。建成运行省科技成果在线登记系统和网上技术市场平台。
五是高新技术产业持续壮大。我们组织开展高新技术企业培育行动,截至2018年底已认定高新技术企业5403家;实施科技型中小企业创新能力提升计划,仅2018年就备案入库科技型中小企业4303家;加强高新科技园区建设,实现省级高新区16个市全覆盖。
六是区域创新发展逐步向好。落实长三角一体化高质量发展战略,协助科技部编制《长三角科技创新共同体建设发展规划》,合肥、芜湖高新区综合排名位次前移,芜湖、马鞍山市获批建设国家创新型试点城市。
七是科技服务民生能力大力提升。实施乡村振兴战略科技行动,目前省级科技特派员工作站达170个、国家星创天地89个。聚焦人口健康、环境资源等社会民生领域科技需求,2018年实施省科技重大专项、省重点研发计划项目162项,安排支持经费9140万元,分别同比增长52.8%、18.7%。
八是人才创新活力加速迸发。大力引进“高精尖缺”人才,组织实施安徽省“外专百人计划”等海外引才项目,目前已有院士工作站269家、海外人才工作站2家、海外引智工作站20家。率先在全国实施外国人才签证制度,下放外国人来华工作许可事项办理权限,营造集聚创新人才的良好环境。
问:在加大知识产权司法保护方面,安徽做了哪些工作呢?
答:近年来,安徽省委、省政府积极支持和保障法院发挥司法保护知识产权主导作用,严格落实“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”知识产权司法政策,全面加强知识产权审判工作,依法公正高效审理各类案件,维护知识产权创造、保护、运用的法治秩序。2018年全省法院知识产权一审民事案件案均判赔数额同比增幅达68.29%,知识产权个案赔偿数额达到4000余万元。我们还积极推进合肥知识产权法庭建设,加快构建新型司法监督指导机制,推进多元化纠纷解决机制建设。另外,还加强了知识产权审判领域改革创新、“互联网+”时代背景下知识产权审判、助推知识产权大保护格局构建研究,连续举办了四届“皖江知识产权司法保护研讨会”,持续推进司法公开宣传,有力保障了安徽科技创新和经济社会持续健康发展。
问:在当前科技创新密集活跃的大背景下,下一步对加快推进安徽创新发展有哪些考虑?
答:创新是民族进步之魂。安徽有责任、有条件也有信心在科技创新领域展现更大作为。我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移下好创新“先手棋”,以提升核心创新能力为重点,把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的出发点和落脚点,聚焦创新突出短板和关键瓶颈,加快关键核心技术攻关,不断增强源头创新能力、技术创新引领能力和融通创新能力,大幅提升科技产出质量和转化效率,推动产业链再造和价值链提升。4月24日,省委、省政府隆重举行安徽创新馆开馆暨安徽科技创新成果转化交易会,启动实施比创新比创造比创业增动能“三比一增”专项行动。我们将进一步创新体制机制,汇聚创新资源,加快建设“高、新、基”全产业链项目体系,大力实施科技创新“攻尖”计划,加速科技成果转化,最大限度释放全社会创新创业创造动能,为加快建设现代化五大发展美好安徽提供强有力支撑。

目前,首批20家“一室一中心”在争创国家实验室、建设重大科技基础设施、开展科研攻关等方面稳步推进,基础和应用基础研究领域取得突破。据不完全统计,省实验室共承担各类在研课题1000余项,总经费超过10亿元,其中,2018年新立项课题500余项;发表SCI/EI论文2000余篇,其中在Science、Nature及其子刊上发表论文近50篇。

2015年,海南省科技工作全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话,认真落实全国科技工作会议部署及省委、省政府工作部署,实施创新驱动发展战略,推进科技体制改革,完善科技创新体系,提高科技创新能力,培育发展高新技术产业,深化知识产权战略实施,充分发挥科技创新引领作用,为海南实现科学发展、绿色崛起提供有力的科技支撑。

为推进交叉学科研究平台和“双一流”建设,2019年,我省安排4.5亿元支持中科大、合工大、安大“双一流”大学和学科建设。

深化科技体制改革,激发创新动力和活力。以省政府名义印发《关于深化省级财政科技计划和资金管理改革方案的通知》,将19个科研专项整合形成基础与应用基础研究计划、重大科技计划、重点研发计划、技术创新引导计划、创新能力建设计划五类科技计划。制定《关于促进省属高等院校和科研院所科技成果转化的若干意见》,完善科技成果转化体制,加快科技成果转化。研究设立厅际联席会议制度和成立战略咨询和综合评审委员会,制定联席会议制度、议事规则和评审委员会组建方案,完成内设机构职能划转交接。

5月23日,安徽省第十三届人大常委会第十次会议审议省人民政府关于我省科技创新平台建设情况的报告。根据报告,安徽通过持续打造“四个一”创新主平台、加快建设“一室一中心”分平台,创新能力显着提升,创新创业不断发展。2018年,我省区域创新能力连续7年居全国第一方阵,每万人口发明专利拥有量达9.83件,高新技术产业产值首次突破万亿。

夯实科技基础,提升科技创新能力,做大做强创新链。新增重点实验室和工程技术研究中心10家,我省重点实验室和工程技术研究中心总数达90家。大型科学仪器协作共用平台入网单位37家,仪器756台套,原值4.59亿元。2015年,安排经费1500万元支持374个基础研究项目,重点支持生命科学、材料科学、信息科学、医学科学等领域。开展第二批海南省创业英才培养计划工作。

13项改革经验入选全国百佳案例

大力发展众创空间,推进大众创业、万众创新。认定海口国家高新区孵化器运营管理有限公司、海南青创投资管理有限公司孵化器为省级科技企业孵化器。成功举办第四届中国创新创业大赛暨海南省首届”科创杯”创新创业大赛,来自互联网、文化创意、电子信息等领域257个参赛团队、企业参赛。制定《关于促进科技创新与产业融合发展的实施意见》,修订《海南省科技企业孵化器认定和管理办法》,研究设立科技成果转化引导天使投资基金、高新技术产业发展引导资金,建立知识产权运营平台。

4.5亿元支持三校“双一流”建设

扩大开放合作,提高协同创新水平。与英国、芬兰和爱尔兰等国家建立友城间科技部门工作联系机制,推动联合科研与人才培育合作;强化与日本海洋科技合作洽谈与交流,在海洋资源开发、深潜技术发展、海水养殖等领域达成多项共识;加强与非洲热带农业领域科技合作,策划热科院与厄瓜多尔农业科学院签订合作框架协议。举办”海上丝绸之路空间认知高层论坛暨海南省地球观测重点实验室发展战略研讨会”;推动中科院三亚深海所、中科院遥感所三亚研究中心和三亚遥感信息产业园建设;落实海南省政府与江苏省政府签署的战略合作框架协议。组织38项项目申报”一带一路”国家科技合作项目。

报告指出,围绕原始创新,我省加快推进合肥综合性国家科学中心建设。省市首期投入24亿元,专设总规模为100亿元的量子科学产业发展基金。

实施高新技术产业培育工程。重点加快海口国家高新区建设和推进三亚遥感产业园科技园区建设。大力推进智慧医疗、医药、海洋经济,遥感信息业、现代生态农业等”互联网+”发展,加速推进新材料关键技术和海洋装备等产品的研发和产业化。鼓励企业、投资机构、行业组织等社会力量打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

目前,我省76项改革任务已完成72项,国务院终止实施1项,争创国家军民融合创新示范区等3项改革任务正在持续推进。11项改革举措被全国推广,13项改革经验入选全国百佳案例。

实施科技创新平台建设工程。优先在高新技术企业、行业龙头骨干企业和战略新兴产业领域布局建设一批重点实验室和工程技术研究中心。推进省部共建”南海海洋资源利用国家重点实验室”筹建。引进大院名校和知名企业共建创新载体,引进国家海洋科研机构,推动海洋信息技术、海洋资源能源利用、海洋装备等新兴产业发展;引进国家科研机构和国内外知名企业,形成遥感关键技术研发及行业应用于一体的遥感信息产业园。

创新能力连续7年居全国第一方阵

以创新链带动产业链,促进科技与经济有效融合,助力产业发展。大力发展培育高新技术企业,认定高新技术企业34家,达到169家,认定33个高新技术项目、产品,为我省培育经济新增长点发挥着支撑引领作用。组织实施海南耕地改良关键技术研究与示范专项5个项目16个课题,在7个市县10个乡镇建立示范基地6600亩,提升涉农科技支撑。科技110农博网初步建成互联网+的行动支撑平台,推动”两网一社区”(农博网、农博商城、农博社区)发展,累计实现线下、线上交易1.1亿多元。实施科技兴海专项,立项项目42项,支持经费1324万元,重点支持海洋渔业、海洋生物技术、海洋信息关键技术的研究与应用等领域。

为深入实施创新驱动发展战略,加快推进“四个一”创新主平台建设,以培育创建国家创新基地“预备队”、省级创新基地“先锋队”为目标,省委、省政府决定组建安徽省实验室和安徽省技术创新中心。省财政对2018年首批组建的10家省实验室和10家省技术创新中心每家分别奖励500万元、300万元。

2016年我省科技工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话,按照全国科技工作会议和省委、省政府工作部署,大力培育新技术、新产业、新业态,培育经济增长新动能,强化创新支撑,完善创新体系,整合创新资源,形成创新合力,加快创新驱动发展战略的实施,支撑海南科学发展、绿色崛起。重点实施”五类科技计划”和”六大科技创新工程”:

通过持续打造“四个一”创新主平台、加快建设“一室一中心”分平台,我省创新能力显着提升,创新产业不断发展。2018年,我省区域创新能力连续7年居全国第一方阵,每万人口发明专利拥有量达9.83件,13项科技成果获得2018年国家科技奖,高新技术产业产值、增加值同比分别增长13.6%、13.9%,高新技术产业产值首次突破万亿,战略性新兴产业产值占规模以上工业比重达29.5%,高新技术企业总数达5403家。

实施知识产权提升工程。加强知识产权的创造和运用,实施”专利消零计划”和”高新技术产业知识产权联盟计划”。强化知识产权的保护和管理,抓好知识产权战略实施工作联席会议制度建设,完善司法、行政、行业、企业相结合的知识产权保护机制。建立健全知识产权维权援助机制,鼓励和引导企业、行业和地区建立知识产权维权联盟。

创新知识产权运用保护机制,在合芜蚌三市试点开展民事、刑事、行政案件“三合一”审判试点,在合肥高新区遴选若干企业在全国率先开展知识产权信托交易试点。

一、2015年主要工作成效

2016年6月,我省全创改方案获国务院批复开展全创改试点。通过制度创新,推动原始创新、技术创新、产业创新联动发展,构建全链条创新体系。

实施科技惠民工程。加强生态保护与环境治理关键技术研发工作,推进可持续发展实验区工作。加快人口健康科技发展,针对地方重大及高发疾病,开展常见、高发疾病的发病机制、诊断治疗、预防控制等方面的研究。加强国家中药现代化科技产业基地建设,培育壮大一批南药、黎药特色中药品牌。开展公共安全领域的基础理论研究和技术攻关。创新扶贫方式,依托挂职科技副乡镇长、”三区”科技人才和农业科技服务体系建设工作,开展农业科技项目支持、服务和农民技术培训。

与中科院共建“中科院量子信息与量子科技创新研究院”,按照国家实验室的运行模式建设,采取“核心+网络”的组织模式,在合肥设立总部,在北京、上海设立分部。合肥市全面负责基础工程设施建设,按照“百年工程、世界一流”的标准推进量子创新院工程建设,一期37万平米预计明年9月竣工。

实施科技创新人才培育工程。实施创业英才计划,大力培育创新领军人才与创新团队,举办”科创杯”创新创业大赛,着力培育一批优秀科研人才和创新团队。加快引进海内外高层次人才,鼓励支持高校、科研院所特别是企业引进海内外高端专业技术人才;鼓励企业面向海内外公开招聘重点实验室和工程技术研究中心主任或首席科学家,鼓励支持海内外高层次科技创新人才领衔实施重大项目。

实行创新驱动发展计策,大力实施科技(science and technology卡塔尔(قطر‎立异。5月23日,安徽省第十三届人大常委会第十次会议审议省人民政府关于我省科技创新平台建设情况的报告。根据报告,安徽通过持续打造四个一创新主平台、加快建设一室一中心分平台,创新能力显着提升,创新创业不断发展
–>凡市场星报、安徽财经网、掌中安徽记者署名文字、图片,版权均属于市场星报所有。任何媒体、网站或者个人,未经授权不得转载、链接、转帖或以其他方式复制发表;已经授权的媒体、网站,在转载使用时必须注明“来源:市场星报、安徽财经网或者掌中安徽”,违者本单位将依法追究法律责任。

二、2016年重点工作安排

我省还通过“拨改投”“资金变基金”方式,组建总规模20亿元的省科技成果转化引导基金,引导社会力量加大对科技成果转化早期项目投入。在全国率先探索“人才+成果+金融+基地”的成果转化模式,实施高层次科技人才团队创新创业扶持计划,给予单个项目最高1000万元股权投资或债权投入。

实施五类科技计划。围绕省政府关于推进”十二个产业”的战略部署,强化基础研究,结合我省经济和社会发展需求及科技发展优先领域和重点方向,聚焦重大科技需求,重点支持科技成果转化平台建设和科技成果转化实施,组织实施基础与应用基础研究计划、重大科技计划、重点研发计划、技术创新引导计划、创新能力建设计划五大科技计划。

实施省重大科技专项,加速关键共性技术攻关。第一批省重大科技专项项目实施以来,省财政已支持科技经费4.5亿元,项目单位自筹经费投入近10亿元,开发新技术245项、新产品235个,申请专利224项,其中发明专利132项,获软件著作权65项,发表论文440篇,推广新技术100项,建设和改造生产线40条,建立示范基地326个,示范面积6万多亩,推广面积18万多亩,带动增加产值超过20亿元。在7个市县实施”膜法”饮水安康示范工程,投入资金1500万元,实施项目17个,受益人口6.6万人。

实施农业科技创新工程。完善农村科技服务体系,推进农业科技110工作与科技110农博网融合,打造农业科技110升级版。突出农业科技创新重点,组织实施一批国家和省农业科技攻关项目。加快农业科技成果转移和转化,引导、鼓励、支持农业龙头企业、科技人员以多种形式到基层创办科技特派员创新创业基地、专家工作站等农业科技成果转化和技术服务组织,构建农业科技成果转移平台。

相关文章